Объединять ли должности?

Кажется, это произошло в 2006 году – должности глав районов нашей области были разделены на две. Так появились собственно глава района и глава его администрации.

Люди долго путались, кто есть кто и кто за что отвечает, многие не разобрались и по сей день. А произошло то, что местная власть стала состоять из двух ветвей: законодательной и исполнительной.

Комитет по законодательству и местному самоуправлениию областного Законодательного собрания одобрил инициативу одного из депутатов фракции «Справедливая Россия» вновь объединить должности глав районов и глав администраций в одну – главы района. Избирать его предлагается путем прямых выборов.

Такая система и существовала в Кировской области ранее. В настоящее время глава района избирается из числа депутатов районной Думы, а глава администрации назначается на конкурсной основе.

Напомним, что глава района одновременно является председателем районной Думы. Если произойдет слияние должностей, то председатель районной Думы будет по-прежнему избираться из числа депутатов, но работать уже на неосвобожденной основе.

Комитет по законодательству и местному самоуправлению направил в районы области рекомендации. Их предстоит обсудить депутатам районных Дум и высказать свое мнение. Объединение должностей потребует внесения изменений в Устав района до истечения срока полномочий действующего главы.

Депутаты Заксобрания считают, что подобный шаг позволит сократить расходы областного бюджета примерно на 40 миллионов рублей и ускорит принятие важных для муниципальных образований решений на местах.

А каково ваше мнение, уважаемые читатели? Что лучше для района – двоевластие или единовластие? Проголосовать можно ниже.

[poll id=”11″]

Оцените статью
Добавить комментарий

  1. golubev_sergej

    Развели должностей,а народ кормить должен всех.Еще бы в госдуме и совете федераций раза в три уменьшить.Какая экономия получилась бы.

  2. Mamulya

    Объединить их! Работают по принципу “шло да ехало и ладно”. В каждом кабинете по 3-4 человека “работают”, а придешь с проблемой -так друг на друга тычут “это не в моей компетенции, это к нему…” – никто НЕ РАЗРУЛИТ И НЕ ПОДСКАЖЕТ. ЗАЧЕМ нам СТОЛЬКО СПЕЦИАЛИСТОВ????? Ни дорог, ни работы……….

  3. Сепулька

    Ключевая фраза здесь “подобный шаг позволит сократить расходы областного бюджета примерно на 40 миллионов рублей”. Областного, а не районного. Т.е. мы этих сэкономленных денег все равно не увидим. А вместо “не в моей компетенции” будет “я один, а вас много”.

  4. прохожий

    Давно пора соединить эти должности.Зарплаты,что у первого главы,что у другого офигенные,а работают шаляй валяй оба главы.Лишь бы время шло.

  5. ЖИТЕЛЬ

    Поселковые администрации тоже необходимо пересмотреть Уж очень много бездельников туда насадили , а работы от них никакой нет . Мучаются от безделья. За порядком в поселках не смотрят. Сплошное безразличие, лишь бы зарплату побольше да вовремя платили. Раскатываются по своим личным делам на гос транспорте . НУ хоть бы немножко пошевелились для людей . Ведь сами то тут же проживают..

  6. 777

    сегодня узнала новость что в 2016 опаринский район и подосиновский присоединят к лузе и будет лузкий район.

  7. Татьяна Тунгусова

    И где узнали, если не секрет?

  8. 777

    знакомые в администрации но кто именно, не скажу что бы не подставлять человека

  9. Татьяна Тунгусова

    Да мне неважно, кто. Просто интересно, откуда ноги растут.

  10. Надежда

    Если уж так, то Опарино проще и ближе к Мурашам присоединить..и к центру ближе (к Кирову). А Луза – захолустье..там все разваливается..и выехать оттуда трудно

  11. СТАЛИН

    про присоединение я где то читал и если найду то дам ссылку, хотя наш район давно растащили полиция- мураши, сбербанк -луза ,дорожный отдел- даровской, так что терять уже и не чего…

  12. Татьяна Тунгусова

    В 50-годы к Мурашам уже присоединяли…

  13. ЖИТЕЛЬ

    Новое руководство может заставит власти в поселках работать, а не только иногда ходить на работу.

  14. Тоха

    Надо Подосиновский и Лузский районы присоединить к Опаринскому.Лузский район развалился полностью ,занимает первое место в области по безработице,а Подосиновец стоит в стороне от железки и они нам совсем не по пути.

  15. fazan

    Надо провести РЕФЕРЕНДУМ ! Узнать мнение жителей Опаринского района ,к какому району они хотят присоединится !

  16. Сотрящий

    Не надо идти на поводу у слухов.И тем более куда то присоединятся.Опаринский район по площади более 6000кв.км население более 10000 человек.Есть районы куда более меньше и по площади и по населению(в разы).Просто надо сегодня прямо сказать руководству района что они полность не справляются со своей работой к которой так рвались.И ставить людей которые МОГУТ и хотят исправить ситуацию.

  17. СТАЛИН

    написал же человек в 2016, а до него еще дожить надо)))

  18. сосед

    Вообще то при нынешнем положении в администрациях бардак, это очень удобно отходить от решения вопросов жизненно важных, ссылаясь друг на друга, оба едут в Киров на разных авто, и по одному же тому вопросу, дело не движется, минусов больше, чем плюсов. В районе один должен быть “хозяин”.Хотя если по названиям, то один глава районной администрации, т.е. он руководит вверенной ему администрацией, а второй глава района. Глава то района должен быть более компетентным, а в Опарино все с ног на голову.Район здорово запущен, и пока они не в состоянии что либо сделать что бы еще не ухудшалось положение, А что касается соединения районов, то легче областным органам будет управлять, жителям от этого будет только хуже.

  19. Тоха

    Так нам,жителям поселка надо чего то предпринимать,пока совсем застой не начался.Открыто заявить обеим главам района,что они не справляются со своими обязанностями и должны покинуть добровольно свои кресла.

  20. golubev_sergej

    А думаешь они согласятся добровольно?Это большой вопрос и много ответов.

  21. володя север

    А может Путину написать письмо собрать подписи как тут живут люди как работает Районная власть.Какой у нас бардак в Лесной промышленности если это можно так назвать что мы тут на хрен скоро замёрзнем в лесу. А то по словам нашего Губернатора перед Президентом у нас тут всё “хорошо”.

  22. СВОЙ

    А что это хорошая идея.И в правительство области тоже.Все равно вернется туда.Может Врио Губернатора и среагирует перед выборами.

  23. Жители

    ВОЛОДЕ СЕВЕРУ!!А это неплохая идея,всем районом можно через Интернет собрать немало подписей,вот есть сайт неплохой,посмотрите,ВОЛОДЯ СЕВЕР,может вы самым смелым будете,русским лишь бы кто-нибудь начал,а многие поддержат,вот сайт https://mypetition.ru/info/about

  24. володя север

    Правильно будет создать тему в”СОРОКЕ” что бы каждый желающий мог высказать своё мнение о проблемах района.Грамотно составить письмо и отправить тут главное не упустить не одного наболевшего вопроса.

  25. Багира

    думаете каково будет Татьяне Вениаминовне от такого обсуждения?Её точно затаскают по кабинетам!!!

  26. Свой

    Обращаюсь к двойнику “СВОЙ”. Ввиду того, что я являюсь относительным “старожилом”, предлагаю вам изменить псевдоним во избежание путаницы.

  27. володя север

    Ув.Багира думал конечно и не раз тогда и жаловаться не надо ни кому на наше проживание и “власть у нас работает замечательно” главное она “слышит” нас а вот услышит ли это не ФАКТ….

  28. Свой

    Ув. “Свой”! Как раз это и хотел вам порекомендовать!

  29. Вячеслав

    А такой простор был для творчества – назначить главу этажа в администрации, главу кабинета и главу стола в кабинете…

  30. ого

    Опаринский муниципальный район награжден Дипломом!
    28 Апреля 2014
    В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2010 № 45/120 «Об оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях области» в редакции постановления Правительства Кировской области от 20.08.2013 № 223/502, департаментом финансов Кировской области подведены итоги мониторинга за 2013 год.

    25.04.2014 года в г. Кирове на коллегии департамента финансов Кировской области вручены дипломы главам 10 муниципальных образований за достигнутый высокий уровень качества организации и осуществления бюджетного процесса в 2013 году. В числе победителей оказался и Опаринский район.

    28 апреля 2014 года в кабинете главы Опаринского района состоялось торжественное вручение диплома главой Опаринского района Л.И. Ершовым и главой администрации Опаринского района А.Д. Макаровым коллективу управления финансов Опаринского района в лице заместителя главы администрации Опаринского района по финансам и экономике, начальнику финансового управления администрации Опаринского района И.А.Фоминых за достигнутый высокий уровень качества организации и осуществления бюджетного процесса по итогам 2013 года.

  31. Сотрящий

    ОГО.На вашем месте нужно посоветовать МУЖЧИНАМ руководителям не примазыватся к заслугам женского коллектива управления финансов.Повторюсь но по рейтингу эффективности упраления Опаринский район на последнем 45 месте среди всех муниципальных образований Кировской области второй год подряд.В бюджете района элементарно НЕТ ДЕНЕГ ни на что.Главы поселений выезжая на совещание по АСМО 23.04.2014г. собирали личные деньги на бензин до Кирова и обратно что бы отдать их Главе Опаринского поселения.Это к коментариям что Глава района и глава администрации района ездят на одни и те же совещания в Киров отдельно каждый на своей персональной машине.Нет у них команды и понимания между собой,хотя как говорят все время пытаются “делать хорошую мину при плохой игре”.

  32. Свой

    Уважаемый редактор, почему-то на вашем интеллектуальном продукте не защищены права пользователей или вам все равно, что они нарушаются, лишь бы заработать денег или авторитета?
    В моё случае появился двойник который не желает менять свой псевдоним, это может привести к глобальному коллапсу для вашего сайта.

  33. Тоха

    За что вручили диплом Фоминых? Только за то,что она как курица сидела на бюджетных деньгах “ЭКОНОМИЛА”.Денег не дают поселениям ни на чего,как работать главам поселений ? Вот и результат-райфинотделу премии офигенные и диплом. Здорово,да ?

  34. Администратор автор

    Уважаемый Свой, какие права были нарушены?
    На нашем сайте открыто свободное комментирование, не зависящее от регистрации на нем. Я просмотрел базу зарегистрированных пользователей, но ников «Свой» или «СВОЙ» там не нашел. Если Вы хотите индивидуализироваться, то зарегистрируйтесь, добавьте фото. Ограничивать комментирование регистрацией из-за того, что кто-то использует схожие ники, мы не будем. И это связано не с Вашим огульным заявлением о зарабатывании денег или авторитета, а с тем, что не все хотят регистрироваться на сайте, но участвовать в обсуждении на нём желают. При этом многие используют свои настоящие имена, а они почему-то у разных людей бывают одинаковыми.

    Свой, раз для данного заявления Вы не воспользовались формой обратной связи или указанным в контактах почтовым ящиком, то делаю для себя вывод, что преследуемая цель, очевидно, это создание и развитие конфликтной ситуации с администрацией сайта.

  35. golubev_sergej

    Александр Тунгусов-так у всех только ники,а показаться народу слабо. Гюльчатай-открой личико(это из фильма).И все встанет на свои места.

  36. Свой

    Полностью согдасен с Александром! “Свой”, или смените ник, или перестаньте провоцировать!!!

  37. Свой

    Регистрацию ника я провел по вашим правилам, а если разделы формирования журналов у вас не идут, то это ваши проблемы.

  38. СТАЛИН

    с фантазией у вас плохо столько ников можно придумать ленин,троцкий,наполеон, путин

  39. Ольга

    Ребята, м.б. лучше какие-то предложения конструктивные обсуждать, чем ники.

  40. ого

    Новая тема “Оценка глав и МУПов за 2013 год” на сайте Опаринского района. Мы первые с конца

  41. Обыватель

    Но почти 35%-результат неплохой,а главное первые-пусть и с конца

  42. Ш.Н.Н.

    Совсем не хотелось ввязываться в обсуждение темы «Объединять ли должности?» хотя бы потому, что все это, как и прожеты в конец доканавшие народное образование, идет по накатанной дорожке – сверху: партия сказала – «надо!», комсомол ответил: «есть!» В Послании Федеральному собранию РФ 12 декабря 2013 года Президент России Владимир Путин одной из первых обозначил задачу уточнения общих принципов организации местного самоуправления, развития сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах. При этом местная власть должна быть устроена так, чтобы «любой гражданин мог дотянуться до нее рукой». 11 марта 2014 года в Государственную думу ФС РФ был внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Казалось бы, многое ли может изменить предлагаемые ими формулировки, превратившаяся в законе о местном самоуправлении из «могут входить» на «входит», «может считаться» – на «считается» т т.д., предложенные депутатами ГД РФ В.П.Таскаевым, В.В.Соболевым и С.В.Журавлевым? А вы вставьте их в статью 1, статью 11, статью 35 данного закона и увидите уже не предложение, а обязанность, продиктованную свыше. Правильно поднимают вопрос некоторые авторы нашей дискуссии об объединении районов. Читаем Пояснительную Записку к предлагаемому проекту ФЗ РФ о местном самоуправлении: «Данным проектом федерального закона предлагается закрепить нормы, которые будут способствовать УКРУПНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЮ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ». Укрупнение муниципальных образований в субъектах Российской Федерации является не только насущной необходимостью, но и будет способствовать снижению бюджетных расходов субъектов на материальное содержание органов местного самоуправления, ..повысить зону ответственности органов местного самоуправления, что будет способствовать развитию населенных пунктов и городов». Как много раз мы все это слышали!
    Так что речь идет значительно шире и глубже, чем объединение должностей главы района и главы администрации района. Кстати, во многих районах и городах вообще отсутствует должность – главы администрации. Но это совсем не значит, что глава района принимает на себя функции председателя Думы или Совета. Во всех этих образованиях, как это и положено, при разделении ветвей власти есть глава района или города и есть Председатель Думы или Совета, работающий на постоянной основе. В этом случае глава города или района избирается прямым голосованием, а председателя Думы или Совета избирают депутаты. При этом надо учесть еще один нюанс – Конституционный Суд РФ от 18 мая 2011 года принял Постановление: «При изменении способа формирования представительного органа муниципального района нужно учитывать мнение населения! Оспаривались Положения, которые закрепляет один из способов формирования представительного органа муниципального района. Исходя из него, названный орган формируется не путем выборов, а посредством включения в его состав глав поселений (которые входят в муниципальный район) и депутатов представительных органов данных поселений. При этом инициатива о применении такого способа исходит от представительных органов поселений. КС РФ счел эти положения конституционными. Конечно, это может произойти только с учетом мнения жителей района. Однако, есть над чем задуматься.
    Напомню, 15 апреля Государственной Думой был принят в первом чтении законопроект, который предлагает достаточно серьезное и масштабное реформирование системы местного самоуправления: уменьшение количества полномочий муниципальных поселений, введение института главы администрации муниципального образования (так называемого сити-менеджера) и изменение системы формирования представительных органов муниципальных районов и городских округов. Почему говорю об этом? Да потому что Госдума уже приняла проект в первом чтении и только сейчас спустила его для обсуждения а народные массы. Отсюда и идет инициатива «одного из депутатов фракции «Справедливая Россия» в законодательном собрании Кировской области. Только почему-то на обсуждение он вынес один и, как мне кажется, не самый главный вопрос. «Принятый Государственной Думой в первом чтении законопроект об изменениях, вносимых в Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, вызывает пока много вопросов». Такая точка зрения прозвучала в ходе «круглого стола», прошедшего в рамках выездного заседания Координационного Совета представительных органов местного самоуправления при Архангельском областном Собрании депутатов, которое состоялось 18 апреля 2014 года в Холмогорском районе. Пока в обсуждении проекта много эмоций. Ими грешат и авторы нашего обсуждения «Объединять ли должности?» Выступила на «круглом столе» глава Котласского района Светлана Николаевна Бральнина. Она была инициатором введения должности сити-менеджера в Архангельской области. На протяжении ряда лет такой специалист есть в администрации Котласского района. Какие же уроки извлечены из этого эксперимента? «Эксперимент не удачный», – подвела итог своего выступления Светлана Бральнина. Сейчас в Котласском районе идет процесс отказа от подобной схемы организации местной власти. Поэтому не надо торопиться вносить изменения в Устав района. Вспомним хорошую русскую поговорку: семь раз отмерь, один отрежь!
    Тем более, что режем-то по живому!
    Депутаты Заксобрания Кировской области неожиданно озаботились состоянием областного бюджета и решили изыскать 40 млн. рублей за счет муниципальных образований. Есть более деловые и весомые встречные предложения. Во-первых, за какие заслуги депутатам Госдумы постоянно повышается так называемая заработная плата? Новый созыв начинал со 160 тыс. руб. в месяц. На основании открытых данных о доходах депутатов можно сделать вывод, что зарплата парламентариев в 2012 году составляла всего 170 тысяч рублей ежемесячно, с 1 сентября 2013 года она увеличилась до 250 тысяч рублей. Таким образом, в 2012 году депутат Госдумы заработал около 2 миллионов рублей, а в 2013-м получил уже 2 млн. 360 тыс. И это далеко не все траты на народных избранников. По сообщениям СМИ, ежемесячно около 200 тысяч рублей – это фонд оплаты труда помощников, около 100 тысяч обслуживание. А еще отпускные расходы, квартиры , офисы, перелеты и т.д.. Это на бумаге. Фактически в аппарате Госдумы подтверждают ежемесячное вознаграждение в размере 81,5 тыс. руб., а не 51,8 тыс. То есть общая сумма, получаемая каждым депутатом, и вовсе составит порядка 330 тысяч рублей. Почему бы не поделиться с народом?! Вместе с тем, как утверждает лидер ЛДПР, «70% депутатского корпуса работают очень плохо, ничего не делают». « Я бы установил 50 тысяч (зарплату депутатам», – добавил он. На деле же все наоборот. В Госдуме решили, чтобы себя не обидеть, можно «подрезать» крылья местному самоуправлению: не жили хорошо, нечего и привыкать! Так появляются сначала проекты, а потом и законы обязательные для исполнения. Во-вторых, поддерживающим эти непродуманные инициативы депутатам Заксобрания Кировской области прежде следовало бы поставить вопрос: почему Госдума, в том числе и депутаты Госдумы от Кировский области, сначала принимает законопроекты, а потом советуются с народом? Да потому, что и их депутатский кошелек не обижен государством, а точнее бюджетом Кировской области. Мне не удалось раскрыть финансовые секреты депутатов областного собрания, поэтому сошлюсь на депутатский корпус Свердловской области. Не ради разжигания розни – исключительно для сравнения. Должен уточнить, что это данные 2013 года. Согласно открытой информации, заработная плата народного избранника составляла порядка 80 тысяч рублей, руководителей комитетов и вице-спикеров – около 100 тысяч, председателя заксобрания – 120 тысяч. Из этих сумм идет расчет оплаты отпуска. 39 депутатов получают отпускные из расчета 80 тысяч рублей (100 тысяч для руководителей комитетов), умноженных на два. Общая сумма составляет таким образом порядка 6,5 млн. рублей. Пять вице-спикеров вместе получают в качестве отпускных 1 млн. рублей, председатель заксобрания – около 250 тысяч рублей. Таким образом отпускной сезон народных избранников Свердловской области обошелся в 8 млн. рублей. Для сравнения, на ежегодные выплаты ветеранам ВОВ и труженикам тыла, выплачиваемые к Дню Победы, в этом году (2013) было потрачено 160 тысяч рублей. Может быть, народные избранники Кировского заксобрания наберутся смелости и дадут свои пояснения: как обстоят их финансовые дела – зарплата, отпускные с учетом льгот, накруток и поощрений. Может быть, тогда они сумеют найти 40 млн. рублей не в районных думах и советах, а в собственном «доме» – заксобрании, оставив, например, одного вице-спикера вместо пяти, остальная работа распределена между председателями комитетов, работающими на постоянной основе, Или внесут изменения в структуру правительства региона, сократив количество департаментов, которые порой дублируют одну и ту же работу. А может быть, отыщут не только 40 млн. рублей, а более значительные и весомые суммы при формировании надежной экономической промышленной базы и укреплении финансовой дисциплины в области. Безусловно, просто и легко росчерком пера оставить районные Думу или Совет без председателя. А как же тогда трактовать Конституцию, в которой прописано равенство и прочный союз представительной и исполнительной власти? Как могут действовать аппараты районных Думы, Советов или Собраний, если председатель будет прихожанином, то есть работать на не освобожденной основе? Я что-то смутно это представляю, хотя имею за плечами большой опыт работы в депутатском корпусе разных уровнях и как представитель Архангельской области, который работал в комиссии Верховного Совета Российской Федерации под председательством Олега Германовича Румянцева над проектом Конституции России. Мое мнение однозначно: нельзя объединять должности главы района и главы администрации, просто они должны каждый по отдельности и вместе делать общее дело: глава района, избираемый прямым голосованием, председатель Думы – из числа депутатов, как это и прописано в Уставе Опаринского района. В Резолюции принятой 10 октября 2013 года на Первом съезде депутатов всех уровней и глав муниципальных образований Кировской области, избранных при поддержке КПРФ, записано: «Остановить наступление на демократические права и свободы граждан». Считаю, что предлагаемые изменения не приблизят власть к народу, просто народ в очередной раз окажется вне демократии. А свободы простому человеку и так хватает: он свободен от постоянной работы, от стабильной зарплаты, от жилья, от необходимого бесплатного образования и здравоохранения, тем более от бюджета. Какая еще ему, простому человеку, нужна свобода? Кстати, несколько слов о бюджете. Конечно, отысканные депутатами заксобрания региона, 40 млн. рублей никак не спасут экономику Кировской области, которая, как тришкин кафтан, трещит по всем швам. Регион все глубже проседает в долговую яму. Бюджет-2014 Кировской области принят с дефицитом в 4,87 млрд. рублей. Сумма долговых обязательств региона за последние 4 года увеличилась в четыре раза: если на 1 января 2099 года государственный долг составлял 3,69 млрд. рублей, то на 1 января 2013 года – 13,26 млрд. рублей. К сожалению, в таком положении находятся многие субъекты Российской Федерации. Чтобы поднять экономику, необходимо дать больше полномочий на места. Например, предоставить право местным органам распоряжаться природными ресурсами, находящимися на территории данного района. В нашем случае – лесом. Тогда у руководителей районов появятся реальные рычаги воздействия на «залетные» акционерные общества, иногородние компании, нечистоплотных предпринимателей. Экономика и политика – близнецы братья. Но не сиамские близнецы, которых надо резать по живому. Мне удалось поднять лишь часть вопросов, которые должны волновать каждого участника обсуждения вопроса «Объединять ли должности?» Может быть, свое мнение выскажут и те лица, которых хотят объединять, депутаты поселений и района, все, кто неравнодушен к дальнейшей судьбе Опаринского района, а значит к собственной судьбе. Все равно от этого никуда не уйти.

  43. golubev_sergej

    Николай Николаевич,не трогайте комсомол,а то Римма Витальевна обидится.И назовет нехорошим словом.

  44. Ш.Н.Н.

    Golubev-sergej: К сожалению, в моем большом и подробном комментарии Вы почему-то выделили только слово «комсомол», а ведь в нем еще есть слово «партия», в нем есть и другие слова. Но начну с того, что я не знаком с Риммой Витальевной, а потому не могу знать ее мировоззрений, симпатий и антипатий. И все-таки осмелюсь предположить, что она правильно прочитает в моем тексте ссылку и на партию и на комсомол. Это было прекрасное время, о котором мы вспоминаем с любовью. А комсомол для меня – это школа взросления, это моя юность и мое становление. В комсомол меня принимали в заполярье на реке Печоре в Усть-Цилемском райкоме ВЛКСМ Коми АССР (сейчас Республика Коми), так как в нашей школе еще не было комсомольской организации. Одну из рекомендаций мне дал начальник отделения совхоза «Новоборский», фронтовик-орденоносец Василий Михайлович Лубнин. Я всегда помню об этом! На организационном собрании меня избрали секретарем комсомольской организации Харьягской школы. Позже, когда работал на Вазюкском лесопункте Опаринского леспромхоза, молодые лесозаготовители доверили мне возглавить комсомольскую организацию. По комсомольской путевке я уехал на строительство лесохимического гиганта на Вычегде. Работал в Подземстрое бригадиром, возглавлял комсомольскую организацию СМУ-4 треста «Котласбумстрой». После чего меня избрали в комитет ВЛКСМ треста и я четыре года работал заместителем секретаря комитета комсомола Всесоюзной ударной комсомольской стройки на строительстве Котласского ЦБК. Наверно неплохо работал, если отмечен Почетными грамотами и знаками ЦК ВЛКСМ «Молодому передовику производства» и «За активную работу в комсомоле». Сожалею, что сегодня в России нет такого мощного молодежного патриотического движения. Это была прекрасная школа возмужания и воспитания. Так что мне стыдиться нечего: мы с комсомолом – близнецы братья. И в своем творчестве я отдавал и отдаю комсомолу должное. Вот небольшой отрывок из большого стихотворения – пролога «Нас зовет Комсомол».
    Вновь волнуют сердца вдохновенные строки.
    Даже возраст – не в счет.
    Даже годы – не в счет!
    Нас зовет Комсомол на ударные стройки.
    На ударные стройки нас юность ведет.
    Если кто-то другой взял путевку
    и первым,
    Отложив на потом и покой, и уют,
    Поднимал корпуса, и монтировал фермы,
    И доложил:
    – Завод наш в рабочем строю!..
    Новостройки даются не сразу, не просто,
    Как не сразу дает урожай свой земля.
    И стучат, и стучат монотонно колеса:
    Если кто-то другой,
    Почему же не я?
    А теперь настало время продолжить наш разговор на тему «Объединять ли должности?». Еще раз повторяю, я против такого объединения. Конечно, название должностей глава района и глава администрации должны быть аннулированы. У нас уже есть двуглавый орел, так пусть на земле будут реальные люди, каждый со своей головой и со своей долей ответственности перед людьми. Глава района, не назначаемый, пусть даже на конкурсной основе, а выбираемый прямым голосованием жителей района. В этом случае тот, кто избирал будет иметь возможность и спросить. И председатель районной думы, избираемый из числа депутатов. В этом предложении ничего нового нет. Почему-то не предлагается объединить должности губернатора и председателя областного заксобрания? И высшая власть работает по этому же принципу: есть глава правительства и председатель Государственной думы. Дело, как мне кажется, в другом. В России, как снежный ком, с каждым годом нарастает чиновничьий аппарат. В регионах появились уполномоченные по правам человека, по правам и защите ребенка, по защите прав предпринимателей и так далее. И каждый обрастает солидным аппаратом. Но изменилось что-то в вашей жизни? Та же бюрократия, волокита, невнимание к нуждам простого человека. Что дало разделение прокуратуры на две структуры: прокуратура и следственный комитет. Ничего! А штат вырос почти в два раза. Обратимся к проблеме замерзающих городов и поселков и заоблачных ценовых тарифов на коммунальные услуги. Не новость – в регионах давно созданы и должны работать государственные жилищные комиссии. Специально выделяю слово: ДОЛЖНЫ! Комиссии есть, а люди бедствуют. Для успокоения замерзающего и страдающего рабочего люда от своеволия управляющих компаний и разнокалиберных ЖКХ с позапрошлого года в областях сформированы народные инспекции. Есть такая в нашей области и в нашем городе. И в Кировской области они, так же как и областная общественная плата, созданы, так как пришло очередное указание сверху. А их, эти указаний, как будто давно ждали. Надо же куда-то пристроить бывших чиновников, а сегодня почетных пенсионеров из областного правительства. И кадры искать не надо, они всегда под рукой. И сделают то, что власть сказала и нужную отписку напишут, и необходимый отчет под властным контролем сочинят. Ибо им за это платят! А еще посчитайте сколько расплодилось на государственной основе (читай, на бюджете) различных агентств и федерального и областного значения. И все зарплаты требуют и немалой! Политологами и экономистами неоднократно приводились данные: сегодня в России аппарат государственных чиновников в четыре раза превышает госаппарат бывшего Советского Союза, когда в него входили 15 республик. Вот и прокорми такую свору, Я уж не говорю: проконтролируй их работу. Для контроля пришлось бы создавать еще одно госструктуру. А ее кто будет контролировать? Привести все эти структуры в рабочее состояние, как показывают «прямые линии» и пресс-конференции, под силу только Президенту.
    Возвращаюсь к нашему пока нерешенному вопросу: «Объединять ли должности?» Говоря языком земляка -артиста Бориса Чиркова: Вы-то, Сергей, за какой Интернационал?