Касается каждого

Разговоры о повышении пенсионного возраста то затухают, то разгораются с новой силой. Уже и Всемирный банк (кажется, ему-то до нас какое дело?) рекомендует России «поднять планку», уравняв в возрасте выхода на пенсию мужчин и женщин. И это при том, что мужчины живут в России в среднем 62 года, а женщины – 74.

Демографическая ситуация такова, что население страны стареет, количество официально работающего населения неуклонно сокращается. Расходы бюджета на выплату пенсий растут, а вот отчисления в Пенсионный фонд отстают. Но это связано не только с уменьшением количества работающих. Другая не менее важная причина снижения поступлений – недобросовестные плательщики. Есть ли такие в Опаринском районе? Да сколько угодно. Об этом – разговор с начальником отдела Пенсионного фонда по нашему району Е. М. Цуваревым.

«Какой суммой выражаются взносы, уплаченные предприятиями и организациями района в Пенсионный фонд в 2011 году?»

«Всего за январь—декабрь 2011 года предприятиями и организациями района уплачен 81 млн. руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда.
Наибольшие поступления по страховым взносам обеспечиваются крупными предприятиями района: ОАО «Моломский ЛХЗ», ОАО «Березовский ЛПХ», ФКУ «ИК № 9», МУЗ «Опаринская ЦРБ», «Опаринское Райпо». Общая сумма платежей, поступившая от вышеуказанных плательщиков, — свыше 35 млн. рублей».

«Кого можно отнести к разряду недобросовестных плательщиков?»

«Общая сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2011 год составила 16,4 млн. рублей, задолженность имеют 23 страхователя района.
Среди предприятий крупнейшими должниками являются: ООО «Опарино-Форест» — 3,6 млн. руб. (в настоящее время предприятие ликвидировано), ООО «Опаринский ЛК» — 7,4 млн. руб. (в настоящее время в стадии банкротства), ООО «Вазюк-Форест» — 3,7 млн. руб. (в настоящее время предприятие ликвидировано), ЗАО «Опарино-Лес» — 5,8 млн. руб. (в настоящее время в стадии банкротства), ЗАО «Вазюк-Лес» — 2,7 млн. руб, ООО «Алекс-Авто» — 221 тыс. руб, МУП «КХ Опарино» — 1,1 млн. руб.(в настоящее время в стадии банкротства), ООО «М-Лес» — 3,1 млн. руб. (в настоящее время в стадии банкротства).

Задолженность по перечисленным страхователям числится с 2010 года в результате неуплаты страховых взносов».

«За один день такая ситуация не возникает. Когда она резко ухудшилась?»

«На протяжении нескольких лет она остается стабильно сложной. Начиная с 2003 года, предприятия используют общую схему «ухода» от платежей. «Первой ласточкой» стал Октябрьский леспромхоз, когда объявил о своем банкротстве. При этом основные средства «ушли» в Опаринскую МТО, а люди перешли в «Опаринолеспром». Накопив долги, «Опаринолеспром» также в дальнейшем успешно банкротится, создается «Опаринский ЛК», который сейчас, в свою очередь, проходит процедуру банкротства».

«Когда предприятие ликвидируется, куда деваются долги?»

«Списываются».

«То есть, человек работал, рассчитывал на отчисления в Пенсионный фонд и достойную пенсию. И что в итоге?»

«В итоге он будет иметь право только на страховую часть пенсии, которую по постановлению Конституционного суда от 2005 года мы рассчитываем, исходя из начисленных взносов, в отличие от накопительной части пенсии, которая рассчитывается, исходя из уплаченных взносов. В настоящее время человек моложе 45 лет теряет примерно треть пенсии. Потому что из сумм взносов, начисленных на зарплату, 1/3 напрямую влияет на накопительную часть пенсии, а 2/3 – на ее страховую часть».

«Существует ли механизм воздействия на подобные предприятия?»

«В рамках действующего законодательства в отношении должников принимаются различные меры по взысканию задолженности. В частности, Отделом ПФ РФ в Опаринском районе осуществляются мероприятия принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, путем направления инкассовых поручений на списание задолженности, а также за счет иного имущества через службу судебных приставов.

Но в 2010—2011 гг. все принимаемые Отделом ПФ РФ в Опаринском районе меры не оказали реального воздействия на злостных должников по уплате страховых взносов. У недобросовестных страхователей есть хитрые лазейки»

«И какие же?»

«Регистрация предприятия без основных средств (благо зарегистрировать ООО проще простого). Перевод работающих граждан во вновь регистрируемое предприятие (с их письменного согласия). Предоставление «головному» предприятию услуг в виде рабочей силы (так называемый аутсорсинг) на арендуемой технике и других основных средствах – законом оказание услуг не запрещено. Причем оплата услуг осуществляется «головным» предприятием запчастями, ГСМ и т. д., а также денежными средствами, чтобы только хватило на выплату заработной платы (договора услуг составляются по «нужным» расценкам). Ни о какой уплате взносов в ПФР, ФОМС, ТФОМС, НДФЛ и речи не идет.

В случае ареста счетов используется лазейка в виде комиссии по трудовым спорам для получения зарплаты (очередность списания со счета в банке в таком случае выше, чем у инкассовых поручений по налогам).

Имущества нет — ничего служба судебных приставов сделать не может, заготовленная лесопродукция сразу же по документам принадлежит «головной" организации.
Чтобы не «достала» прокуратура, в случае накопления большой задолженности предприятие банкротится и в течение года-полутора, пока идет банкротство, успешно осуществляет свою деятельность, накапливая при этом долги.

Яркий пример всему сказанному выше – компания «М-Лес», которая не проработала и года. Люди там трудятся на харвестерах и форвардерах, которые предприятие арендует, оказывая услуги холдингу, Березовскому леспромхозу, «Вазюк-Лесу». И что мы слышим? «Мы бы рады платить, но денег у нас нет, мы столько не зарабатываем». Отдел Пенсионного фонда арестовал счета, с 2010 года мы можем это делать, но нам поступают копейки, хотя на заработную плату должны быть начисления и отчисления. Из 3,5 миллионов, начисленных в Пенсионный фонд, заплачена едва ли десятая часть. И это за неполные девять месяцев!

Отличие «Опарино-Леса» и «Вазюк – Леса» от «М-Леса» в том, что у этих предприятий есть основные средства и арендованный лесной фонд. Между ними и налоговой инспекцией заключено соглашение о приостановлении процедуры банкротства. То есть, хозяева предприятия пытаются как-то выйти из данной ситуации».

«Кто выигрывает от того, что предприятия двоятся, троятся, делятся как амебы?»

«Не рабочие и даже не директора, которые сами являются наемными работниками. Выигрывают собственники, которые кредитуются за счет отчислений в Пенсионный фонд».

«Почему же государство разрешает такое вот клонирование предприятий?»

«Задайте этот вопрос депутатам Госдумы прошлого созыва, которые увеличили порог преследования за экономические преступления до 5 миллионов рублей».

Вопросы задавала Татьяна Тунгусова.